Κανονισμός De Minimis: Ο πλήρης οδηγός για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας

Τι είναι ο Κανονισμός De Minimis;

Ο Κανονισμός De Minimis είναι το πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης που επιτρέπει στα κράτη-μέλη να χορηγούν μικρής αξίας κρατικές ενισχύσεις σε επιχειρήσεις χωρίς να απαιτείται προηγούμενη έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Στην πράξη, πολλά προγράμματα χρηματοδότησης βασίζονται στον κανονισμό αυτό. Για τον λόγο αυτό, πριν από κάθε νέα αίτηση πρέπει να εξετάζεται αν η επιχείρηση διαθέτει διαθέσιμο «χώρο» για νέα ενίσχυση.

Με μια ματιά

Γιατί είναι σημαντικός;

Ο έλεγχος De Minimis αποτελεί σχεδόν πάντα ένα από τα πρώτα βήματα κατά την προετοιμασία μιας αίτησης χρηματοδότησης.

Αν μια επιχείρηση έχει ήδη λάβει υψηλές ενισχύσεις που εμπίπτουν στον κανονισμό, ενδέχεται:

• να μη μπορεί να συμμετάσχει σε νέο πρόγραμμα,
• να πρέπει να περιορίσει τον προϋπολογισμό της επένδυσης,
• να υπαχθεί σε διαφορετικό καθεστώς ενίσχυσης, εφόσον αυτό προβλέπεται.

Τι θεωρείται ενίσχυση De Minimis;

Ενδεικτικά μπορεί να θεωρηθούν:

• επιχορηγήσεις,
• επιδοτήσεις,
• επιδοτούμενα δάνεια,
• επιδοτήσεις επιτοκίου,
• ορισμένες φορολογικές απαλλαγές,
• άλλες μορφές κρατικής ενίσχυσης που αναφέρονται ρητά στην απόφαση ένταξης.

Σημαντικό: Δεν υπάγονται όλες οι ενισχύσεις στον κανονισμό De Minimis. Πολλά προγράμματα εφαρμόζουν διαφορετικό καθεστώς κρατικών ενισχύσεων.

Πώς υπολογίζεται;

Για κάθε νέα αίτηση εξετάζονται οι ενισχύσεις που έχει λάβει η επιχείρηση μέσα στο σχετικό χρονικό διάστημα που προβλέπει ο ισχύων κανονισμός.

Δεν αθροίζονται όλες οι επιδοτήσεις που έχει λάβει ποτέ μια επιχείρηση, αλλά μόνο όσες εμπίπτουν στον Κανονισμό De Minimis και μέσα στο αντίστοιχο χρονικό παράθυρο.

Παράδειγμα

Μια επιχείρηση έχει λάβει:

Πριν υποβάλει νέα αίτηση θα πρέπει να εξεταστεί:

• αν όλες οι παραπάνω ενισχύσεις υπάγονται στο De Minimis,
• ποιο μέρος τους λαμβάνεται υπόψη σύμφωνα με τον ισχύοντα κανονισμό,
• αν υπάρχει διαθέσιμο περιθώριο για νέα ενίσχυση.

Πότε πρέπει να γίνεται ο έλεγχος;

Συνιστάται να γίνεται:

• πριν την επιλογή του προγράμματος,
• πριν τον σχεδιασμό του προϋπολογισμού,
• πριν την υποβολή της αίτησης.

Έτσι αποφεύγονται δυσάρεστες εκπλήξεις και αλλαγές της τελευταίας στιγμής.

Συχνά λάθη

Τα πιο συνηθισμένα λάθη που συναντάμε είναι:

• η πεποίθηση ότι όλες οι επιδοτήσεις είναι De Minimis,
• η μη συνεκτίμηση ενισχύσεων που έχουν ληφθεί από συνδεδεμένες επιχειρήσεις, όταν αυτό απαιτείται,
• η χρήση παλαιών στοιχείων χωρίς έλεγχο,
• η σύγχυση μεταξύ του ποσού της επένδυσης και του ποσού της κρατικής ενίσχυσης.

Τι πρέπει να προσέξετε

Μην βασίζεστε στη μνήμη σας για τις ενισχύσεις που έχει λάβει η επιχείρηση. Πριν από κάθε νέα αίτηση, συγκεντρώστε τις σχετικές αποφάσεις ένταξης και ελέγξτε ποιο καθεστώς κρατικής ενίσχυσης εφαρμόστηκε σε κάθε περίπτωση.

Συχνές Ερωτήσεις

Αν έχω λάβει ΕΣΠΑ, σημαίνει ότι εξάντλησα το De Minimis;

Όχι απαραίτητα. Εξαρτάται από το καθεστώς κρατικής ενίσχυσης που εφαρμόστηκε στο συγκεκριμένο πρόγραμμα.

Όλα τα προγράμματα εφαρμόζουν De Minimis;

Όχι. Υπάρχουν πολλά διαφορετικά καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων.

Πρέπει να ελέγχω το De Minimis πριν κάνω αίτηση;

Ναι. Είναι ένας από τους πρώτους ελέγχους που πρέπει να γίνονται κατά την προετοιμασία ενός επενδυτικού σχεδίου.

Ποιος μπορεί να υπολογίσει σωστά το διαθέσιμο όριο;

Ο έλεγχος πρέπει να βασίζεται στα επίσημα στοιχεία των ενισχύσεων που έχει λάβει η επιχείρηση και στις διατάξεις του εκάστοτε ισχύοντος κανονισμού.